近日加拿大移民局公布了內(nèi)部文件關(guān)于解決移民積壓案件的事情，以落實(shí)審計(jì)長(zhǎng)辦公室（OAG）去年10月報(bào)告中提出的建議。該報(bào)告包含了對(duì)IRCC未來(lái)改善永久居民申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí)間的重要建議。

第一個(gè)建議是IRCC向申請(qǐng)人提供對(duì)其申請(qǐng)做出決定的明確預(yù)期時(shí)間表。它表示，IRCC可以通過(guò)審查考慮庫(kù)存中已有申請(qǐng)的數(shù)量和期限的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做到這一點(diǎn)。

IRCC的目標(biāo)是在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)或部門認(rèn)為對(duì)移民申請(qǐng)做出最終決定的合理時(shí)間長(zhǎng)度內(nèi)處理80%的申請(qǐng)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)因應(yīng)用程序類型而異。例如，家庭類擔(dān)保申請(qǐng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需要長(zhǎng)達(dá)12個(gè)月的時(shí)間來(lái)處理，而快速通道申請(qǐng)則需要六個(gè)月的時(shí)間。

對(duì)此，IRCC表示，將為目前尚無(wú)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，例如聯(lián)邦和地區(qū)經(jīng)濟(jì)類移民、家庭類擔(dān)保項(xiàng)目和重新安置的難民移民項(xiàng)目。

該部門預(yù)計(jì)新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)將于2024年12月31日實(shí)施，并將在2024年3月31日之前建議經(jīng)濟(jì)類永久居民計(jì)劃以及家庭類擔(dān)保申請(qǐng)的更新服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

IRCC還表示，將建立與移民申請(qǐng)人溝通服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的明確方法，新方法將于12月31日到位。

OAG報(bào)告發(fā)現(xiàn)，IRCC在任何給定計(jì)劃中處理申請(qǐng)所需的時(shí)間存在差異。這與移民水平計(jì)劃不一致，該計(jì)劃為加拿大每年歡迎的永久居民人數(shù)設(shè)定了年度目標(biāo)。如果IRCC知道可以預(yù)期有多少PR申請(qǐng)，則應(yīng)該有足夠的能力在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)處理它們。

IRCC表示，之所以出現(xiàn)這種差異，是因?yàn)樗猩暾?qǐng)都是根據(jù)具體情況進(jìn)行審核的，有些申請(qǐng)更復(fù)雜，需要更多時(shí)間。它還表示，對(duì)特定人群的承諾可能會(huì)取代已經(jīng)等待決定的申請(qǐng)的處理。

此外，為了確定處理時(shí)間是否受到候選人來(lái)源國(guó)或種族的影響，IRCC表示將開(kāi)發(fā)一種工具來(lái)監(jiān)控按居住國(guó)劃分的前瞻性等待時(shí)間。它還將制定一項(xiàng)試點(diǎn)計(jì)劃，以“測(cè)試方法并深入了解收集、分析和使用基于種族和民族文化數(shù)據(jù)的最佳方式?！?/span>

該試點(diǎn)將于2024年10月1日啟動(dòng)，該部門表示將在2025年4 月1日之前確定如何將調(diào)查結(jié)果“納入差別等待時(shí)間的審查”。

另一個(gè)重要建議是，IRCC采取行動(dòng)解決因“在其控制范圍內(nèi)處理延誤——包括官員的行動(dòng)和后續(xù)行動(dòng)”而造成的積壓?jiǎn)栴}。

該部門解釋說(shuō)，大多數(shù)永久居民計(jì)劃沒(méi)有入學(xué)限制（“快速通道”管理的計(jì)劃除外）。據(jù)稱，將于2024年4月1日之前開(kāi)發(fā)出一個(gè)全面監(jiān)控系統(tǒng)的原型，該系統(tǒng)可精確定位不同處理階段的應(yīng)用程序所需的活動(dòng)。

OAG報(bào)告發(fā)現(xiàn)，分配給某些IRCC辦事處的資源之間存在不匹配。例如，它發(fā)現(xiàn)達(dá)累斯薩拉姆（坦桑尼亞）辦事處的分配工作量大約是羅馬（意大利）辦事處的五倍，盡管其工作人員數(shù)量相當(dāng)。

IRCC表示，造成這種差異的部分原因是一些辦事處的紙質(zhì)申請(qǐng)數(shù)量較多，導(dǎo)致工作量分擔(dān)變得更加困難。它還表示，這些辦公室的許多申請(qǐng)都是難民或家庭類別的申請(qǐng)，通常需要親自面試。其中許多采訪在COVID-19大流行期間被擱置，導(dǎo)致2022年出現(xiàn)積壓。

它指出，它正在開(kāi)發(fā)一種工具來(lái)監(jiān)測(cè)與庫(kù)存相關(guān)的產(chǎn)出并確定申請(qǐng)人等待時(shí)間的差距。該工具應(yīng)在2024年4月1日之前開(kāi)發(fā)完成。

IRCC還旨在分配工作負(fù)載以匹配可用資源。為此，IRCC表示將根據(jù)目標(biāo)移民水平審查資源分配，并“繼續(xù)根據(jù)年度假設(shè)練習(xí)來(lái)配置人員和分配資源”。

該部門指出，由于辦公室能力有限，來(lái)自撒哈拉以南非洲的申請(qǐng)人的申請(qǐng)已積壓。IRCC的目標(biāo)是到2024年6月30日完成對(duì)該地區(qū)職位設(shè)立和人員配置的審查。它還將根據(jù)需要完成臨時(shí)工作資源的優(yōu)先順序和分配，以支持難民處理。