加拿大審計辦公室近日發(fā)布了一份調(diào)查報告，發(fā)現(xiàn)移民系統(tǒng)中存在一系列問題。移民申請人長期以來一直抱怨，新的申請在老的申請之前得到處理，而一些簽證崗位在處理相同的文件時比其他崗位要快得多。

據(jù)Toronto Star報道，總審計長在報告中驗證了這些申請人的經(jīng)歷。在周四發(fā)布的一份報告中，審計長表示，移民積壓問題依然存在，一些永久居留申請的處理時間在某些項目中急劇增加。

IRCC最近公布的積壓數(shù)據(jù)顯示，截至8月31日，所有項目庫存的申請總數(shù)為2,198,700份。其中，646,000份為永久居留申請，291,000份或45%為積壓申請。

在經(jīng)濟類別申請人中，12%的快速通道申請、27%的省提名快速通道申請和17%的配偶和家屬永久居留申請被發(fā)現(xiàn)處于積壓狀態(tài)。

這次審計重點關(guān)注了八個項目，涉及經(jīng)濟、家庭、難民和人道類別的申請，并發(fā)現(xiàn)在2022年底，所有項目中仍有大量申請積壓。移民部門的目標(biāo)是在其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)處理80%的申請。然而，在所有項目中，積壓的申請數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了20%，難民等待決策的時間最長。

平均而言，由私人贊助的難民等待30個月才能做出決定，而海外配偶或事實婚伴等待平均15個月才能與其在加拿大的伴侶團聚。

報告還發(fā)現(xiàn)，所有項目中申請被積壓的時間都在增加，表明移民部門在處理許多新的申請時忽略了老的申請。

在家庭類別中，超過21,000份申請在收到后的6個月內(nèi)得到處理，而至少有25,000份老的申請仍在庫存中。在省提名計劃中，申請在積壓中的時間從12個月增加到20個月，而對于在加拿大境內(nèi)的配偶贊助項目，申請被積壓的時間從27個月增加到47個月。這份40頁的報告稱，“移民、難民和公民權(quán)利部未按照其操作原則一貫地按先到先得的原則處理申請?！?/span>

報告還發(fā)現(xiàn)，在8個永久居民申請項目中，按照公民國籍劃分，申請積壓的規(guī)模和年齡存在差異，尤其是對于政府援助的難民、聯(lián)邦技術(shù)工人和從國外申請的配偶贊助者。

例如，在政府協(xié)助的難民計劃中，索馬里和剛果民主共和國公民提交的申請中有一半以上被積壓。相比之下，只有三分之一的敘利亞申請被積壓。

這三個國家的政府協(xié)助難民贊助申請最多，但簽證辦事處也缺乏資源。

審計報告稱，“該部門繼續(xù)將申請工作量分配給辦事處，而沒有評估它們是否有足夠的資源來處理?！?/span>

例如，坦桑尼亞的Dar es Salaam辦事處分配的工作量是意大利羅馬辦事處的五倍，盡管兩個辦事處都有相當(dāng)數(shù)量的工作人員。

總體而言，報告得出結(jié)論，移民部減少積壓的能力在一定程度上受到其移民水平計劃每年允許的入境人數(shù)的限制。（加拿大每年的永久居民人數(shù)從2020年的34.1萬人增加到今年的46.5萬人。）

報告稱，另一個影響因素是移民部長未能在疫情期間使用他的權(quán)力“采取有力的管控措施”。

“從2020年3月到2021年，加拿大移民、難民和公民部門繼續(xù)接受其永久居民計劃的申請。但隨著辦事處關(guān)閉和旅行限制，其庫存中的申請量仍在增加，” 報告指出。盡管政府推出了新的電子評估工具和在線申請門戶，但報告稱，該部門沒有監(jiān)督其新的自動資格評估工具的實施，以確定該工具是否減少了處理時間或確定并解決了申請人的意外差異結(jié)果。

報告還表明，大量的申請也可以歸因于加拿大雄心勃勃的移民計劃。

移民計劃為加拿大計劃在未來三年內(nèi)招收的永久居民數(shù)量設(shè)定了目標(biāo)。例如，在2023-2025年的當(dāng)前計劃下，移民部將在2023年招收465,000名永久居民，這一目標(biāo)將在2024年上升到485,000名，并在2025年達(dá)到500,000名。

更高的目標(biāo)意味著加拿大必須接受和處理更多的申請。因此，移民部必然會保持比過去更高的申請庫存量。

值得一提的是，一個為2024-2026年接收移民的新計劃將于今年11月1日或之前發(fā)布。現(xiàn)任移民部長Marc Miller曾表示，他并不預(yù)計新計劃將顯示更低的目標(biāo)。

立即采取措施，確定和解決不同的等待時間，以支持所有申請人的及時處理；

審查積壓的申請，確定并采取措施解決其可控制的處理延遲，并優(yōu)先處理較早的積壓申請；

為申請人提供明確的決策時間線；以及

匹配所分配的工作量與可用資源，以提高辦事處的申請?zhí)幚頃r間的一致性。

報告稱，“申請加拿大永久居民計劃的人應(yīng)該受益于政府改善處理速度的努力，而不管他們的國籍或其申請被發(fā)送到哪個辦事處進(jìn)行處理?！?/span>