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加拿大移民申請(qǐng)積壓原因曝光!明年接收目標(biāo)更高!

2023-10-25

加拿大審計(jì)辦公室近日發(fā)布了一份調(diào)查報(bào)告,發(fā)現(xiàn)移民系統(tǒng)中存在一系列問(wèn)題。移民申請(qǐng)人長(zhǎng)期以來(lái)一直抱怨,新的申請(qǐng)?jiān)诶系纳暾?qǐng)之前得到處理,而一些簽證崗位在處理相同的文件時(shí)比其他崗位要快得多。


據(jù)Toronto Star報(bào)道,總審計(jì)長(zhǎng)在報(bào)告中驗(yàn)證了這些申請(qǐng)人的經(jīng)歷。在周四發(fā)布的一份報(bào)告中,審計(jì)長(zhǎng)表示,移民積壓?jiǎn)栴}依然存在,一些永久居留申請(qǐng)的處理時(shí)間在某些項(xiàng)目中急劇增加。

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IRCC最近公布的積壓數(shù)據(jù)顯示,截至8月31日,所有項(xiàng)目庫(kù)存的申請(qǐng)總數(shù)為2,198,700份。其中,646,000份為永久居留申請(qǐng),291,000份或45%為積壓申請(qǐng)。


在經(jīng)濟(jì)類別申請(qǐng)人中,12%的快速通道申請(qǐng)、27%的省提名快速通道申請(qǐng)和17%的配偶和家屬永久居留申請(qǐng)被發(fā)現(xiàn)處于積壓狀態(tài)。


這次審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注了八個(gè)項(xiàng)目,涉及經(jīng)濟(jì)、家庭、難民和人道類別的申請(qǐng),并發(fā)現(xiàn)在2022年底,所有項(xiàng)目中仍有大量申請(qǐng)積壓。移民部門的目標(biāo)是在其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)處理80%的申請(qǐng)。然而,在所有項(xiàng)目中,積壓的申請(qǐng)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了20%,難民等待決策的時(shí)間最長(zhǎng)。


平均而言,由私人贊助的難民等待30個(gè)月才能做出決定,而海外配偶或事實(shí)婚伴等待平均15個(gè)月才能與其在加拿大的伴侶團(tuán)聚。

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報(bào)告還發(fā)現(xiàn),所有項(xiàng)目中申請(qǐng)被積壓的時(shí)間都在增加,表明移民部門在處理許多新的申請(qǐng)時(shí)忽略了老的申請(qǐng)。


在家庭類別中,超過(guò)21,000份申請(qǐng)?jiān)谑盏胶蟮?個(gè)月內(nèi)得到處理,而至少有25,000份老的申請(qǐng)仍在庫(kù)存中。在省提名計(jì)劃中,申請(qǐng)?jiān)诜e壓中的時(shí)間從12個(gè)月增加到20個(gè)月,而對(duì)于在加拿大境內(nèi)的配偶贊助項(xiàng)目,申請(qǐng)被積壓的時(shí)間從27個(gè)月增加到47個(gè)月。這份40頁(yè)的報(bào)告稱,“移民、難民和公民權(quán)利部未按照其操作原則一貫地按先到先得的原則處理申請(qǐng)。”


報(bào)告還發(fā)現(xiàn),在8個(gè)永久居民申請(qǐng)項(xiàng)目中,按照公民國(guó)籍劃分,申請(qǐng)積壓的規(guī)模和年齡存在差異,尤其是對(duì)于政府援助的難民、聯(lián)邦技術(shù)工人和從國(guó)外申請(qǐng)的配偶贊助者。


例如,在政府協(xié)助的難民計(jì)劃中,索馬里和剛果民主共和國(guó)公民提交的申請(qǐng)中有一半以上被積壓。相比之下,只有三分之一的敘利亞申請(qǐng)被積壓。


這三個(gè)國(guó)家的政府協(xié)助難民贊助申請(qǐng)最多,但簽證辦事處也缺乏資源。


審計(jì)報(bào)告稱,“該部門繼續(xù)將申請(qǐng)工作量分配給辦事處,而沒(méi)有評(píng)估它們是否有足夠的資源來(lái)處理?!?/span>


例如,坦桑尼亞的Dar es Salaam辦事處分配的工作量是意大利羅馬辦事處的五倍,盡管兩個(gè)辦事處都有相當(dāng)數(shù)量的工作人員。


總體而言,報(bào)告得出結(jié)論,移民部減少積壓的能力在一定程度上受到其移民水平計(jì)劃每年允許的入境人數(shù)的限制。(加拿大每年的永久居民人數(shù)從2020年的34.1萬(wàn)人增加到今年的46.5萬(wàn)人。)


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報(bào)告稱,另一個(gè)影響因素是移民部長(zhǎng)未能在疫情期間使用他的權(quán)力“采取有力的管控措施”。


“從2020年3月到2021年,加拿大移民、難民和公民部門繼續(xù)接受其永久居民計(jì)劃的申請(qǐng)。但隨著辦事處關(guān)閉和旅行限制,其庫(kù)存中的申請(qǐng)量仍在增加,” 報(bào)告指出。盡管政府推出了新的電子評(píng)估工具和在線申請(qǐng)門戶,但報(bào)告稱,該部門沒(méi)有監(jiān)督其新的自動(dòng)資格評(píng)估工具的實(shí)施,以確定該工具是否減少了處理時(shí)間或確定并解決了申請(qǐng)人的意外差異結(jié)果。


報(bào)告還表明,大量的申請(qǐng)也可以歸因于加拿大雄心勃勃的移民計(jì)劃。


移民計(jì)劃為加拿大計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)招收的永久居民數(shù)量設(shè)定了目標(biāo)。例如,在2023-2025年的當(dāng)前計(jì)劃下,移民部將在2023年招收465,000名永久居民,這一目標(biāo)將在2024年上升到485,000名,并在2025年達(dá)到500,000名。


更高的目標(biāo)意味著加拿大必須接受和處理更多的申請(qǐng)。因此,移民部必然會(huì)保持比過(guò)去更高的申請(qǐng)庫(kù)存量。


值得一提的是,一個(gè)為2024-2026年接收移民的新計(jì)劃將于今年11月1日或之前發(fā)布?,F(xiàn)任移民部長(zhǎng)Marc Miller曾表示,他并不預(yù)計(jì)新計(jì)劃將顯示更低的目標(biāo)。


審計(jì)長(zhǎng)在報(bào)告中建議移民局:



立即采取措施,確定和解決不同的等待時(shí)間,以支持所有申請(qǐng)人的及時(shí)處理;

審查積壓的申請(qǐng),確定并采取措施解決其可控制的處理延遲,并優(yōu)先處理較早的積壓申請(qǐng);

為申請(qǐng)人提供明確的決策時(shí)間線;以及

匹配所分配的工作量與可用資源,以提高辦事處的申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí)間的一致性。


報(bào)告稱,“申請(qǐng)加拿大永久居民計(jì)劃的人應(yīng)該受益于政府改善處理速度的努力,而不管他們的國(guó)籍或其申請(qǐng)被發(fā)送到哪個(gè)辦事處進(jìn)行處理。”


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